12月7日，娄底市委副书记、市长杨懿文主持召开市政府常务会议，审议《娄底市对接“北上广”优化大环境行动实施意见》，研究调整“化解大班额”等项目建设，2017年政府工作完成情况及2018年工作思路，绩效奖励、文明奖励、综治工作奖励发放办法。

会议听取了市政府办公室关于《娄底市对接“北上广”优化大环境行动实施意见（审议稿）》的起草说明。会议指出，对接“北上广”优化大环境是娄底站在全省“创新引领、开放崛起”战略高度，解决落后的思想观念与快速推进现代化发展进程不相适应的需要；是进一步优化经济发展环境，提升娄底开放发展水平的需要；是设立坐标系，提高我们工作标准的需要。我们要以坚定的决心和勇气，借鉴三地经验，以更新、更开放的姿态，对政府公共服务领域进行全方位改革，推动娄底经济环境大优化、大发展。《意见》要进一步进行修改完善，要具体刚性约束力和可操作性。

为切实解决娄底中心城区“大班额”“读书难”等系列问题，娄底市决定近期新建和改扩建一批学校，预计总投资规模约17亿元。会议指出，一定要下死决心解决“大班额”的问题，务必把其作为一项重大民生工程来推进，要邀请人大代表、政协委员及相关职能部门进行研究，形成科学意见。要把政府有限的资金用在刀刃上。学校布局要科学，尽量减少征地拆迁或不拆迁，降低建设成本。新建学校一定要选择在能带动片区开发建设的区域。每一个学校的建设都要做好设计方案。所有建设项目，要争取在明年内全部完成。

会议听取了市发改委关于2017年政府工作完成情况及2018年工作思路的汇报。会议要求，对主要经济指标的确定，一定要根据“北上广”系数比对，省对市州的考核指标、娄底历年经济指标进行综合比对，通盘考虑。要与娄底市第五次党代会要求、娄底市“十三五”规划、七个“三年行动计划”相匹配。娄底在困难时期要保持定力，保持发展速度，后来居上，加速赶超，提前做好谋划。各项工作举措要有娄底特色，快速推进娄底经济社会发展。

会议还研究了娄底大埠桥石花棚户区改造项目、娄底市全域旅游自驾车房车运营及营地建设项目方案，绩效奖励、文明奖励、综治工作奖励的具体发放办法。审议并原则通过了相关工作方案。

市领导张希慧、陈蕾、陈旌、杨金含、甘跃华、方建荣、梁立坚、王成良、李有才、陈澎及市政府秘书长胡忠威参加。